根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定及《莆田市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（莆政办〔2011〕86号）文件精神，我委编制《莆田市人口计生委2011年政府信息公开年度工作报告》。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月30日止。本报告的电子版可在莆田市人口和计划生育委员会网站（www.ptjsw.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市人口计生委办公室联系（地址：莆田市城厢区文献西路1211号，邮编：351100，电话：2652195，传真：2688096，电子邮箱: ptjsw@126.com）。

一、概述

2011年，我委认真贯彻落实《条例》的精神，不断强化措施，健全机制，积极稳妥推进政府信息公开工作，取得了新的成效。

（一）领导高度重视，强化责任落实。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室具体组织实施，各相关科室、直属单位密切配合的良好工作格局，将政府信息公开工作责任落实到人，推动工作开展。我委多次召开会议，研究部署工作、学习《条例》和相关会议、文件精神，增强干部、职工对推行政府信息公开工作必要性和重要性的认识。今年，我委加大政府信息公开保障力度，投入2.5万元对我委网站进行全面改版，从11月开始每月投入1840元用于网站IDC租用及购买安全增值产品套餐，提高网站的安全性能，确保政府信息公开工作稳步推进。

（二）完善相关制度，确保规范运行。我委严格执行政府信息公开相关制度，真正做到政府信息公开有章可循、按章办事，用制度来保证各项工作落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系。2011年，我委完善了《莆田市人口计生委关于依申请公开政府信息的规定》、《莆田市人口计生委依申请公开政府信息处理流程细则》，《莆田市人口计生委关于政府信息发布协调的实施办法》，《莆田市人口计生委关于政府信息公开保密审查的规定》等4个相关制度。

（三）完善公开内容，提升服务能力。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，凡是需要公开的政府信息，都主动及时公开，公开内容做到真实、具体、全面。我委根据不同事项，做到公开的时间与公开的内容相统一、相适应；对单位职能权限、服务范围、岗位职责等项目进行长期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开；重大事项和群众反映的热点问题随时公开。结合工作实际，我委重点公开与群众息息相关事项，在市人口计生委网站上重新设计了“在线服务”栏目，统一规范了个人服务、机构服务的公开内容及格式，新增“场景式导航服务”，公开办证、社会抚养费征收、计划生育优惠政策、政策法规等事项。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量。2011年主动公开政府信息共112条，历年累计主动公开政府信息410条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。我委主动公开政府信息的主要类别共6类：“机构职能(领导、分工、人事、职能)”共公开信息5条；“法规规章（法规规章、规范性文件）”共公开信息7条；“工作动态（方案、通知、通报、规划计划、总结）”共公开信息33条；“资金监管（财务管理、政府采购、行政收费）”共公开信息24条；“民生焦点（政风行风、民生问题、突发公共事件）”共公开信息22条；“其他信息（统计信息、表格下载）”共公开信息21条。

（三）信息公开的形式。我委积极拓展政府信息公开形式，通过门户网站、新闻媒体、查阅场所及其他便民渠道公开本部门获取或制作的政府信息。一是莆田市人口计生委网站，进行了全面改版，提升网站服务能力，2011年公开各类信息600多条；二是公开栏，通过市政府政务公开栏、本委政务公开栏，及时公布与群众关系密切，权力运行等各类信息；三是公共查阅点，及时将政府信息公开的相关内容报送市档案局，通过公共查阅点方便群众；四是报刊媒体，通过《湄州日报》、《中国人口报》、《人口之声》、《莆田人口》等报刊及省、市电台公开人口计生相关信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

我委已在网站公布依申请公开办法、受理邮箱（ptjsw@126.com）、受理机构、办公时间及联系电话、传真，并在网站上提供了依申请公开表格的下载。2011年，我委收到市公开办关于“计生查处情况、计生优惠政策、计生服务实名制推行，免费孕情优生健康检查项目、违反计生政策案件查处情况”等5项内容的点题公开，我委及时对这5项内容进行公开，在网站“点题公开”专栏公开了相关信息8条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年度，我委未发生任何依申请公开收费项目，历年累计数量为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年度，没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案，历年累计数量为0。

六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

2011年，我委政府信息公开虽然取得了一定的成绩，但是与《条例》的要求和社会公众的需求，还存在一定的差距，如：公开内容的需要进一步充实，公开形式的便民性需要进一步提高，网上服务功能需要进一步加强等。在今后的工作中，我委将继续把政府信息公开工作摆在重要的位置，狠抓落实，确保政府信息公开工作有序推进。一是拓宽公开渠道。努力探索政府信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便群众、服务群众，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。二是加大公开力度。按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系，进一步加大政府信息公开力度，不断充实和完善政府信息公开内容。三是提升便民服务能力。以网站为政府信息公开的主要载体，不断充实、完善，提升网站的在线服务能力，提升政府信息公开的实效。四是不断健全工作机制。深化政府信息公开工作，破解工作中的难题，不断提高政府信息公开工作质量，切实做好信息的更新维护和规范化管理，确保政府信息公开工作长效运行。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。无

（二）依申请公开情况说明。无

附件：莆田市人口计生委政府信息公开情况统计表

二Ｏ一一年十二月三十日

主题词：2011年度  政府信息公开  报告

抄送：市政府办公室

附件：

莆田市人口计生委政府信息公开情况统计表