莆人口[2009]07号

莆田市人口计生委2008年度

政府信息公开工作年度报告

市政府：

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定及《莆田市人民政府办公室关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》要求，现将2008年度本委政府信息公开工作报告如下：

    全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“莆田市人口计生委网”门户网站（www.ptjsw.gov.cn）下载。联系方式：莆田市人口计生委办公室（地址：莆田市城厢区文献西路1211号   邮编：351100   电话：2652195  电子邮箱: ptjsw@126.com）。

一、概述

    我委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极参与全市政府信息公开工作，自2008年 3月份开始，在委门户网站开设了政府信息公开栏目，由本委负责维护和更新。截至 2008年底，我委政府信息公开工作运行情况正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

    （一）加强领导，落实责任。为加强对政府信息公开工作领导，本委及时成立了政府信息公开工作领导小组。由黄玉泉副调研员分管该项工作，办公室具体组织实施，各相关科室、直属单位密切配合。

    （二）编制《政府信息公开指南》和《目录》。我委按照市政府办要求及时编写了《政府信息公开指南》，对公众获取本单位政府信息的方法、范围、形式、时限和依申请公开程序作出说明，向社会公布负责政府信息公开的业务部门、办公地址、办公时间、联系方法等信息，把机构职能、法规、规章和规范性文件、规划计划、统计信息、行政事业性收费、政府集中采购、行政许可、应急管理、工作动态、其他应主动公开政府信息等10类政府信息编入我委政府信息的《目录》，主动向社会公开。

    （三）建立健全工作机制。专门指定一名微机人员，配备专用电脑用于公开政府信息，并公开了政府信息公开办公咨询电话。同时，制定印发了莆田市人口计生委《信息公开保密审查(暂行)规定》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开报送制度》、《政府信息公开考核评议制度（试行）》、《政府信息公开责任追究制度（试行）》等5项制度，从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面对政府信息公开工作作出具体规定，从而进一步加强和规范我委政府信息公开工作。

    （四）加强《政府信息公开条例》的学习、宣传和培训工作。我委组织全体干部、职工认真学习《条例》内容，深化全体干部、职工对《条例》的理解。在我委门户网站上大力宣传施行《条例》的重大意义，在委机关大楼前悬挂有关宣传标语，以提高社会公众对政府信息公开工作的认识。同时，我委还派专人参加市政府举办的政府信息公开工作人员培训班，认真贯彻落实上级对政府信息公开工作的总体要求，不断提高政府信息公开的水平。

二、主动公开政府信息的情况

    我委按照《条例》规定和上级的要求，主动公开本委产生的政府信息，认真梳理了自2003年以来我委以及上级计生部门的有关法规规章和规范性文件、统计规划、行政事业性收费、行政许可、突发公共事件应急管理、工作动态等政府公开信息。“莆田市人口计生委网”门户网站中的“政府信息公开”专栏自08年2月以来，累计发布法律法规、规范性文件及其他信息共计165条，全文电子化达100%，其中，机构职能类6条；法规规章和规范性文件类29条；统计规划类13条；行政事业性收费类1条、行政许可类2条；突发公共事件应急管理类1 条；工作动态类61条；其他应主动公开政府信息28条，并及时移交市档案局存档。截至2008年12月31日，已送交市档案局179件政府公开信息纸质文件进行备份。对于主动公开信息，本委主要采取网上公开的形式，具体网址：www.ptjsw.gov.cn，办公时间为工作日（上班时间）。同时，对网站内容及时进行更新和补充，及时做好政府信息公开的统计工作，填写年度统计表，对网上市民的来信及时进行处理和回复。

三、依申请公开政府信息办理情况

    我委已在门户网站公布依申请公开办法、受理邮箱（ptjsw@126.com）、受理机构、办公时间及联系电话，并在网站上提供了依申请公开表格的下载。本年度仅有1件依申请公开，属于可以公开政府信息，目前已答复申请者并已在我委门户网站上公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

    我委按照《政府信息依申请公开制度》规定，免费向社会提供属于本委的政府信息。公开义务人可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，费用的收取标准由物价部门核准。申请人符合低保和低收入困难条件的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。申请人属于非盈利组织或者其他公益团体的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。截止目前，尚未发生任何依申请公开收费项目。

五、申请行政复议及提起行政诉讼情况

    我委重视政府信息公开工作，主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱，接受社会监督和公众投诉。本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

六、存在的主要问题及整改措施

    （一）存在主要问题

    1、公开内容还不够全面。在本年度主动公开的58条政府信息中，法规规章、规范性文件和统计规划类占42条，公开的政务信息内容与公众的需求还有差距。

    2、公开形式还有待加强。受工作经费的限制，公开的形式以在本委门户网站公开为主，以公报、报刊广播电视等形式公开政府信息的比例较少，受益面不够广。

    3、依申请公开的宣传面不广。我委虽然加大对政府信息公开的宣传，并及时向社会公开依申请公开的方式、要求等，但本年度依申请公开只有1例，表明我委对依申请公开的宣传力度还不够，对公众的宣传和引导工作还待加强。

    （二）整改措施

    1、充实公开内容。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，我委将进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

    2、拓展政府信息公开形式。进一步拓宽公开渠道、创新公开办法、丰富公开形式，让更多公众了解我委政府信息的查询方式、基本内容。并通过监督电话和举报信箱，接受公众对政府信息公开工作的监督。

　　3.规范、优化依申请处理流程，规范信息公开流程，提高申请处理效率，加强政府信息公开咨询服务工作，方便公众获取政府信息。加强公众对依申请公开的宣传力度，引导更多的公众通过现场申请、书面、网上申请等方式了解我委的政府信息。

　　4.建设长效工作机制。健全和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，加强政务信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平，确保政府信息公开工作深入、持续、高效开展。

七、需要说明的事项与附表

    (一)主动公开情况说明。按照市级政府信息公开工作评议量化评分标准，对照我委的职能，不属于我委的职能范围有以下项目：1、城乡建设和管理。2、项目进展。

    （二）依申请公开情况说明。到目前，依申请公开仅收到申请1例。

    附件：莆田市人口计生委政府信息公开情况统计表

二OO九年一月二十一日

主题词：行政工作    信息公开    报告

抄  送：市政府信息公开办公室

莆田市人口计生委政府信息公开情况统计