莆田市公安局城厢分局
莆城公综〔2008〕66号
关于印发《城厢公安分局政府信息公开指南（试行）》、《城厢公安分局政府信息公开目录（试行）》和《城厢公安分局政府信息公开目录编制说明》的通知
局属各单位：
经局领导同意，现将《城厢公安分局政府信息公开指南（试行）》、《城厢公安分局政府信息公开目录（试行）》和《城厢公安分局政府信息公开目录编制说明》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇有问题，请及时与城厢分局办公室联系。联系人：郑映明；联系电话：2682619。
附件：1．城厢公安分局政府信息公开申请表
2．城厢公安分局依申请公开政府信息工作流程图
3. 城厢公安分局政府信息公开目录表（例样）
二ＯＯ八年三月二十五日
城厢公安分局政府信息公开指南(试行)
为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，遵循公正、公平、便民的原则，对照《城厢区政府信息公开目录编制说明》，编制《城厢公安分局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。本《指南》根据政府信息公开情况及时更新，供公民、法人和其他组织网上查阅。
城厢公安分局办公室为分局政府信息公开主管部门，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。
城厢公安分局政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
城厢公安分局向社会主动公开下列主要政府信息：
● 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；
● 规范性文件；
● 行政事业性收费的项目、依据、标准；
● 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
● 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
● 城厢公安分局应主动公开的其他信息。
具体信息目录在城厢公安分局政府门户网站上公布（网址为http://www.PTCX.gov.cn）。
（二）公开形式
城厢公安分局在政府门户网站（即互联网城厢公安分局门户网站）上公开属于主动公开的政府信息，并通过报刊、广播、电视等公众媒体上公开属于主动公开的政府信息。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）查询方法
公众可通过城厢公安分局政府门户网站“政府信息公开”专栏以及报刊、广播、电视等公众媒体获取政府公开信息；可从分局政府门户网站上，通过公开信息查询系统，或使用信息索引检索、全文检索方式获取自己需要的政府公开信息。目录索引的格式为：
索引号 | 信息名称 | 发布机构 | 关键词/内容概述 | 信息生成日期 | 备注/文号 |
二、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。
（一）城厢公安分局受理政府信息公开申请的机构：
城厢公安分局办公室
咨询电话：0594-2682619
传真号码：0594-2682536
电子邮箱： ZYM351100@163.com
通信地址：莆田市城厢区学园路326号城厢公安分局办公室
邮政编码：351100
咨询时间：周一至周五上班时间（法定节假日除外)
（二）申请的方式
申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请：
1．通过城厢公安分局政府门户网站直接申请
申请人可登录城厢公安分局政府门户网站直接填写并递交电子版《城厢公安分局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。
2．书面申请
申请人可从城厢公安分局政府门户网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向受理机构送交。
3．口头申请
采用书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
（三）申请的处理
受理机构收到《申请表》后，先进行登记，再向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起的15个工作日内作出下列书面答复：
1．属于主动公开范围的，将告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
2．属于不予公开范围的，将告知申请人并给予说明理由。
3．依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。
4．如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日。
5．申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。
6．政府信息涉及第三方权益的，受理机构须征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
处理政府信息公开申请的流程请参阅流程图（附件2），该流程图同时在城厢公安分局政府门户网站上公布。
（四）依申请提供政府信息的收费项目和收费标准
依申请提供政府信息，可收取检索、复制、邮寄等成本
费。成本费用的标准按照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的规定执行。
申请公开政府信息的公民符合低保或低收入困难等条件的，凭有关证明，经本人申请、城厢公安分局政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可向城厢公安分局纪检监察室（电话：2682541，地址：莆田市城厢区学园路326号城厢公安分局办公大楼内，邮编：351100）投诉。也可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开主管部门举报。
公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
城厢公安分局政府信息公开目录(试行)
（2008年3月）
01 机构职能
02 规范性文件
06 行政事业性收费
07 政府集中采购项目
08 行政许可
30 其他应主动公开的政府信息
城厢公安分局政府信息公开目录编制说明
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条规定：“政府信息公开目录应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容”，现就编制城厢公安分局政府信息公开目录的方法作出如下说明。
一、入编范围
城厢公安分局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《城厢区政府信息公开目录的编制说明》的规定应当主动向社会公开的政府信息。
二、信息编制格式及其释义
格式：
索引号 | 名 称 | 发布机构 | 关键词/内容概述 | 生成日期 | 备注/文号 |
数据结构：
数据项名 | 字段类型 | 文字类别 | 字段长度（字节） |
索引号 | 字符型 | 字符 | 23 |
名 称 | 字符型 | 汉字 | 120 |
发布机构 | 字符型 | 汉字 | 40 |
关键词/内容概述 | 字符型 | 汉字 | 300 |
生成日期 | 日期型 | 日期型 | 8 |
备注/文号 | 字符型 | 汉字 | 100 |
（一）索引号
索引号是一组21位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。索引号由信息生成机构代码、信息类别代码、信息生成年度、流水号等4组共18位数字组成，其间以“-”连接，长度为21个字符，格式为：
PT 03 107-XX-00-XXXX-XXX
流水号
信息生成年度
二级类目代码
一级类目代码
单位序号
县区代码 机构代码
区域代码
1．机构代码
即政府信息生成单位代码，由索引号的第1—7位组成，包括区域代码、县区代码、单位序号组成。联合发文或多个单位共同生成的信息，使用信息发布机构的代码。城厢公安分局的机构代码为PT03107。
2．类目代码
是信息内容分类的编码，即索引号的第9—12位，分为一级类目代码和二级类目代码，分别用2位阿拉伯数字编制。二级类目代码统一以“00”填充。一级类目代码如下：
01 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；
02 规范性文件；
06 行政事业性收费的项目、依据、标准；
07 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
08 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
30 应主动公开的其他信息。
3．生成年度
是信息生成或变更的年度，即索引号的第14—17位，由4位阿拉伯数字表示该信息的生成或变更年度。
4．流水号
是一组顺序号，即索引号的第19—21位，由3位阿拉伯数字组成。流水号在一个信息发布主体内，按当年内以信息发布时间顺序由“001”开始连续编号。
索引号的第8位、第13位、第18位以“-”连接。
（二）名称
是指信息主要内容的标题。
（三）发布机构
是指信息发布主体的名称。
（四）关键词/内容概述
是对所发布信息的简要概括，关键词控制在5个词组内；若用内容概述，字数控制在150个汉字内。
（五）生成日期
是指信息生成或变更的时间。
（六）备注/文号
是用于填写文号或信息相关的说明。