莆田市国资委2011年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《莆田市2011年度政府信息公开工作要点的通知》(莆政办[2011]117号)要求,报告本委2011年度政府信息公开工作情况,本报告统计数据时限从2011年1月1日—2011年12月28日,报告内容在我委开设的政府信息网站上公布,网址:WWW.PTGZW.GOV.CN,联系电话:2621209.
一、概述
2011年,我委领导高度重视政务公开工作,按照有关规定要求,在市公开办的指导下,认真组织开展政务公开工作,现将一年来的工作情况总结报告如下:
(一)加强组织领导,健全工作机制
今年,我委继续把政务公开当作推进机关效能建设深入开展的重要工作来抓。年初,因委领导工作分工调整,及时调整了委政务公开领导小组和评议领导小组的成员。由委主任佘仲霖担任两个小组组长,由分管政务公开的肖卫星副主任、谢仙满副调研和分管评议工作的纪委书记翁祖鹰分别担任两个小组的副组长,成员由办公室、监察室等相关科室人员组成。工作领导小组下设办公室,负责具体事务,确保政务公开工作正常运作。
(二)实施《公开条例》,坚持公开原则
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,我委政务公开工作继续深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,根据我委已制定的《信息公开指南》和《信息公开制度》的规定和要求,及时地向社会公开国资委政务信息,保障公民的知情权、参与权和监督权,把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来。同时坚持公开原则,遵循基本程序,落实保障措施。
(三)突出国资特点,把好公开内容
2011年,我委政务信息公开紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,体现特色,在公开内容上把好以下几个方面:
1、提高国有资产信息透明度。鉴于我市八大集团(公司)重组整合工作基本完成,根据《企业国有资产法》,依法向社会公布国有资产状况,公开出资企业生产经营总体情况,资产有关统计信息等,推进国有资产信息进一步公开。
2、公开推进建立现代企业制度工作。按照《公司法》、《企业国有资产法》以及其他国有资产管理规定和市政府的要求,逐步推进我委所监管企业的现代企业制度建设,把建立现代企业制度与转换企业内部经营机制紧密结合起来,通过公开工作,促进企业科学管理,规范经营运作。
3、公开出资企业项目建设和投资管理工作。对我委所监管企业承担的2011年重点项目及城市建设战役项目建设资金实行在线监管,适时公布建设项目实施进展情况和规范所出资企业投资行为情况。
4、完善国有资产监管公开工作。公开履行出资人职责,依法加强对企业国有资产变动的监控、依法严格审批国有产权处置行为情况;公开按照国有资产评估、规范要求,受理国有资产评估项目备案情况;公开企业国有产权登记情况。
5、继续做好其他相关信息的公开。在突出做好上述公开工作的同时,继续做好本委其他相关信息的公开,包括委工作规划,涉及企业改革、发展、管理权限内的人事管理,纪检监察,效能建设,综治平安等。
二、主动公开国资委政府信息
(一)信息公开程序及数量。
本委需公开的信息由相关职能科室制定,经科室负责人及分管的领导人审核后,由委政务公开办再核稿后统一编号予以公开,重要信息公开还经过主要领导的审批。信息公开工作的程序规范,责任落实。截止12月28日,本委已公开信息366条。
(二)主动公开的国资委政府信息类别有:
01、市国资委领导班子、委机构设置、主要职能、办事程序;
02、行政法规、规章和规范性文件;
03、国资委工作规划;
04、国有资产产权管理情况;
05、国有资产统计、分析信息,监管企业工资监控;
06、所监管企业的改革发展情况;
07、行政事业单位资产管理情况;
08、重大建设项目的投资实施、管理;
09、国资委系统党建,管理权限内的人事管理;
10、纪检、监察工作;
11、突发公共事件的应急、预警信息及应对情况;
12、政务动态;
…………..
30、国资委应主动公开的其他信息。
我委目前做到每月都有新的政府信息公开,且能公开的都登网公开。
(三)本委信息公开的形式主要有:1、国资委网站 ;2、市政府廉政网;3、市政府开设的政务公开栏; 4、本委开设的对内政务公开栏 ;5、送交市档案馆的纸质文件; 6、本委创刊的《国资信息》等。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)我委在《信息公开指南》中明确规定,公民、法人和其他组织根据自身需要,可申请获取除主动公开的国资委信息外,可以直接在本委网站上填写并递交《信息公开申请表》或从网站下载并填写《信息公开申请表》。至目前,我委尚未收到这方面的申请。
(二)“不予公开”的政府信息主要涉及向市政府上报的请示件,主要内容为需要市政府批准才能履行职责的国资监管工作,因为这些事项在市政府批复之前尚不能确定;另外小部分答复一些部门的函件,内容涉及其他相关部门,不必公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我委实行政府信息公开至今,从未收费。
五、因政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况
我委实行政府信息公开至今,未出现申请行政复议和提起行政诉讼的问题。
六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
今年对本委网站进行了改进,力求更加合理、美观。通过自查,还存在不足,内容不够全面,信息在版块的体现上有时不够准确。通过这次自查,找出差距,将学习、借鉴先进单位经验,不断探索、创新,认真整改,力争把今后的政务公开工作抓得更好,使网页内容更饱满、版面更合理。
七、主动公开情况说明
2011年,我委政务公开工作取得一定的成效,主动公开政府信息366条,每季度按规定在市政府公开栏公开1期,在委内部公开栏已公开6期,编发国资信息17期,我委上报的信息被市委、市府两办、国务院和省国资委网站采用50余篇次。
二0一一年十二月二十九日