莆田市对外贸易经济合作局2009年政府信息公开工作年度报告

引言

二OO九年我局信息公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕“海西建设”和市委、市政府建设产业集聚强劲，配套功能完善，生态环境优美的湄洲湾港口城市宏伟目标，以切实保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益为出发点，以提高政府行政效能和公信度，切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权和监督权为目标，着力构建行为规范、运转协调、公正公开、廉正高效的机关工作运行机制。2009年1~12月份政府信息公开工作我局共计公开了45条信息，全部上网对外公开。简要汇报如下：

一、加强领导，完善制度，规范运作

二OO九年八月，我局原分管的林元灿副局长退居二线任副调研员，为加强领导，做好本局的信息公开工作，我局重新调整了局信息公开工作领导小组，梁国镇局长任组长不变，由余志生副局长任副组长，分管本局的信息公开工作；同时调整了信息公开工作审议小组；并聘请部分人大代表、政协委员与本局聘请的效能建设监督员，对我局信息公开工作进行检查、评议；将信息公开工作纳入廉政责任制、绩效考评和领导干部年度考核内容。局信息公开工作领导小组办公室组织全体干部职工认真学习《政府信息公开条例》，根据我局依法行政的职责范围，拟定信息公开项目内容，按局内设科室职责分工，把公开项目逐一分解落实到责任科室和责任人，并指定专人负责对外、对内公开工作，修改并完善了我局信息公开《指南》、《目录》和各项工作制度，同时在本局对外公开网站上设立了市外经贸局信息公开征求意见箱，收集干部群众反映的热点难点问题认真进行梳理归纳，协调解决，并邀请下属公司和企业代表及本局干部职工座谈征求意见建议，有力地推进了我局信息公开工作走上常规化和制度化轨道。

二、主动公开政府信息情况

两年来，我局对2005年以来所有的公务信息进行梳理分类，对能够公开的全部予以公开。至2009年底共计公开了227条信息，其中2005年的34条， 2006年的47条， 2007年的28条， 2008年的73条，2009年新公开的45条，在公开的227条信息中，主要包括局机构设置、主要职能、办事程序；外经贸相关行政法规、政府规章和规范性文件; 莆田市外经贸发展规划及相关政策；莆田市外经贸统计信息；局财政预算、决算报告; 局行政事业性收费的项目、依据、标准；局行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；重大外资项目的批准和实施情况; 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；安全生产的监督检查情况；社会公益事业建设情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等情况；莆田市外经贸工作动态；机关建设（党风廉政建设、行风评论、绩效评估）及综合信息等十四大类21小类信息。以上信息除在市政府门户网站和莆田市对外贸易经济合作局网站（http://www.ptwjm.gov.cn/）上对外公开外，还将全部纸质文件同时报送市档案馆备案公开，以方便民众查阅。

另外，针对公众和企业关心的重点问题如行政审批权、招商引资项目和重大项目进展情况等专题我局还通过窗口公开、专题公开、媒体公开等多种形式进行公开，以提高机关行政效能和运作透明度，自觉接受群众监督。

1、窗口公开。在我局派驻市行政审批服务中心办事窗口，对涉及我局的六项行政许可和四项非行政许可事项的申报条件、程序、需要提交的全部材料、办理时限以及收费依据、金额等要件，印制了《办事指南》专页进行公开。

2、网上公开。在莆田市对外贸易经济合作局网站（http://www.ptwjm.gov.cn/）上，统一公开了申请办理涉及我局的六项行政许可和四项非行政许可事项的办事指南，并将部分已审批核准事项如中小企业国际市场开拓资金项目申报和审批情况等在福建省对外贸易经济合作厅公开网站上(http://www.fiet.gov.cn/)予以公示，还开通了进口许可证网上申请和外商投资企业联网监管加工贸易业务等网上公开审批业务；另外，我局还在福建省国际投资促进网（http://www.fjfdi.com/fjfdi/tzjh/web/2004/projectindex.asp）上公开刊登了我市57个对外招商项目。

2009年6月，我局重新编制更新了莆田市对外贸易经济合作局网站(http://www.ptwjm.gov.cn/)，完成了与莆田市政府门户网站（http://www.putian.gov.cn/）的平台链接，増加了多项便民功能，开展网上信息公开、意见征集和网上咨询服务，方便群众，接受监督。

3、媒体公开。在第十三届投洽会、东南亚招商活动、第十一届中国·湄洲妈祖文化旅游节等重大招商活动中，认真策划，利用举行莆田市投资环境说明会这一平台，即时公开通报大型招商活动签约项目成果，并利用电视、广播、报刊等宣传媒体现场报道，进行全方位、多渠道的公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2009年我局政府信息公开在网站上收到2条依申请公开要求，其中1条通过我局对外公开邮箱申请，咨询问题虽超出我局职责范围，我局还是尽可能全部给予了答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年我局政府信息公开收费为零，也不存在减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2009年我局政府信息公开不存在申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2009年我局政府信息公开工作中存在的主要问题和困难有两个方面，一是我局莆田市对外贸易经济合作局网站刚改版不久，访问量有限；二是缺少公众互动参与。为此，我局准备今年对莆田市对外贸易经济合作局网站再次改版，增加一些公众互动版面和人性化管理版面，以吸引公众互动参与，增加访问量。

七、附表

2009年市外经贸局政府信息公开情况表