根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》的规定（以下简称《办法》）和《莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（莆政办网传〔2018〕64号）的要求（以下简称《通知》），特向社会公布2018年度莆田市档案局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，2018年政务公开工作部署和落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附件共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“莆田市档案局”网站（http://pt.fj-archives.org.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市档案局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：莆田市城厢区建设西路839号；邮编：351100；电话：2630219；传真：2630219）。

一、概述

根据我局工作实际，结合《条例》《办法》和《通知》，扎实推进我局政府信息公开工作，信息公开队伍得到加强，公开渠道进一步扩展，公开内容不断丰富，公开制度逐步规范，政府信息公开工作取得了较好效果。现对全年政府信息公开工作情况进行总结。

二、2018年政务公开工作部署和落实情况

（一）加强组织领导

根据《莆田市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（莆政办网传〔2018〕33号）文件精神，结合我局实际，制定了《关于印发莆田市档案局2018年政务公开实施方案的通知》（莆档〔2018〕36号）文件，并在我局网站公开。

成立由局长任组长、分管副局长任副组长的局政务公开领导小组，负责全局政务公开的组织领导工作。领导小组下设办公室，具体负责单位政务公开的组织、协调、督促、检查工作。

根据我局实际情况，制定了《关于印发莆田市档案局政务公开工作制度的通知》（莆档〔2018〕39号）文件，并在我局网站公开。

（二）及时公开我局权责以及办事清单

    我局依据科室具体职能先后梳理公布我局行政权力清单、责任清单、办事清单明确保留市级行使行政权力4项、我局责任事项8 项、市级公共服务事项7项。三张清单均通过我局网站“行政审批”和“政府信息公开”专栏向社会公开，并实行动态调整。

（三）推进“双随机、一公开” 工作

我局于2018年7月下发通知，要求市直各机关、企事业单位及各县（区）档案局（馆）、城建档案馆开展档案安全保密自查工作，并于2018年9月4日至6日按照“双随机”抽查的工作方案对全市22家单位开展了抽查工作。检查组对照检查标准，通过查阅相关单位制度、学习记录、现场查看档案信息、档案实体存储情况等方式，对档案安全保密涉及的科室及场所进行了重点检查。检查后能督促相关单位进行问题整改，并对检查结果进行了通报。

（四）加强政府信息查阅场所

    我局认真贯彻落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，积极规范加强政府信息查阅场所建设。市档案馆在一楼开设面积近141㎡的查阅大厅作为我市政府主动公开信息查阅场所，为社会各界提供政府主动公开信息查阅利用服务。2018年，我局共接收了42家市直单位的主动公开信息共8764份（其中纸质版信息4334份，电子版信息4430份），提供查阅利用155人次，利用信息199件次，大大方便了人民群众对政府公开信息的查阅利用。

三、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量

我局对政府信息进行了梳理和编目，2018年主动公开政府信息40条。其中，政策法规类信息4条，占10%；我局财政预决算以及“三公”经费类信息5条，占12.5%；我局政府采购类信息1条，占2.5%；我局行政事业性收费类信息1条，占2.5%；科教文体卫生类信息27条，占67.5%；为民办实事类信息2条，占5%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

1．政策法规及业务类

业务类文件方面，公开了本机关产生以及转发的规范性文件，如《莆田市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革档案处置方法》《福建省档案局关于开展依法接受和依法移交档案执法检查的通知》《莆田市、县区（管委会）、乡镇（街道）三级统一审批服务事项目录清单（莆田市档案局）》和《莆田市档案局关于印发2018年度绩效管理工作方案的通知》等。

2．与公众密切相关的重大事项

民生工作方面，公开了与公众密切相关的《莆田市档案局关于印发2018年档案人员培训计划的通知》《莆田市档案局关于举办档案人员继续教育培训班的通知》《莆田市档案局开展“百日攻坚打硬仗  文明城市再提升”活动实施方案》和《莆田市档案局2018年扶贫日活动方案》等。

3．财政预决算与“三公”经费

财政预决算与“三公”经费方面，已将《市档案局2018年第一季度部门业务费预算执行情况》《2018年度莆田市档案局部门预算说明》《2018年度莆田市档案局“三公”经费预算控制数说明》《莆田市档案局2018年度第一季度财务收支执行情况表》和《莆田市档案局2018年1-5月“三公”经费支出情况表》五份文件在我局网站公开。

4．政府采购

政府采购方面，已将《政府采购项目明细列表》在我局网站公开。

5．行政事业性收费

行政事业性收费方面，已将《2017年度行政事业性收费情况表以及2018年度行政事业性收费单位名单报告表》在我局网站公开。

（三）信息公开的形式

1.政府门户网站。我局积极建设网上公开平台，开设“政府信息公开”专栏，做到信息目录公开，链接信息原文。专栏设置信息公开规定、信息公开目录及指南、依申请公开办法、公开意见箱、政府公开目录等子栏目。市档案局已全面对2018年的有关文件进行梳理，并已全部上网公开。

2.政府信息查阅中心。市档案局已将2018年40份主动公开信息送到查阅中心公开，供社会各界查阅利用。

3.“莆田档案”微信公众号。我局已开通“莆田档案”微信公众号。该公众号设有“档案动态”、“档案文化”和“档案服务”三个专栏，可实时公开档案工作信息，提供档案服务，实现与公众的交流互动。

四、依申请公开政府信息办理情况

至2018年底，我局当年度未收到权利人申请公开政府信息的申请。

五、复议、诉讼和申诉情况

至2018年底，我局未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

虽然我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但是还存在着对政府信息公开工作重要性认识不够深入，公开的信息覆盖面不够广泛，信息公开渠道相对单一等问题，信息公开人员业务能力和专业技术水平需要进一步提高等主要问题。

（二）改进措施

一是加强载体建设。与专业部门联系，不断完善信息公开门户网站功能，除抓好网站的日常维护外，要着重从丰富网站内容、加强网站互动交流等方面进一步开展工作，提高服务水平，及时更新部门职能、机构设置、行政责权以及办事清单、财政预决算以及“三公”经费、群众关心的热点信息公开和政策解读等信息，并向公众公布，自觉接受社会监督。

二是加强监督检查。实行定期与不定期检查相结合的方式进行监督检查，确保更新及时，信内容准确。要加大督办、落实力度，及时解决存在的问题。同时，认真接受社会媒体和有关部门的监督，推动政府信息公开工作深入开展。

三是积极拓展公开渠道。除不断加强政府网站以及微信公众号建设外，还要加强与传统报刊、广播电视等主流媒体的沟通联系，及时将我局政府公开信息通过各种渠道向社会公开。

四是提高认识，高度重视，进一步加强教育，提高全局干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，不断提升政府信息公开工作人员的业务和专业技能水平。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

2018年主动政府信息公开信息数为40条。

2018年依申请政府信息公开信息数为0件。

附件：莆田市档案局2018年度政府信息公开统计表

莆田市档案局

2019年1月10日

附件

莆田市档案局2018年度政府信息

公开统计表