莆田市外事侨务办公室2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2015年度本办信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项及附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在莆田市外事侨务办公室门户网站（www.ptwqb.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市外事侨务办公室联系,地址：莆田市城厢区荔城中大道2169号1号楼517室；邮编：351100；电话：0594-2692723；传真：0594-2386293；电子邮箱：pt2386293@163.com。

一、概述

2015年,本办政府信息公开工作在深度、广度和推进力度上有了进一步的提升，在完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）强化组织领导，健全规章制度

1.成立领导小组

为切实做好政府信息公开各项工作，我办进一步完善政府信息公开工作领导小组，形成以主要领导负总责，分管领导具体负责，经办人员抓落实的工作制度。我办始终做到政府信息公开工作与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，并纳入绩效考评。为有效推进我办信息公开工作，我办指派1名专员负责信息公开工作，并积极参加政府信息公开培训，提高依法公开政府信息的意识和能力。

2.完善配套制度

一是完善政府信息公开指南，做好信息公开统计工作，每季度上报政府信息公开统计报送系统，每年度在我办门户网站上公开我办政府信息公开报告。二是为处理好信息公开工作和保密工作的关系，防止泄密事件的发生，我办建立了保密审查制度，按公开时限制作公开信息，经科室负责人、办领导分别审查后予以公开。

（二）突出公开重点，加强公开工作

1.推进行政权力清单公开。积极配合市审改办，根据有关法律法规规章、部门“三定”方案和具有法律效力的规范性文件，在权力清单和公共服务清单的基础上，对我办主要职责进一步细化，具体责任事项涵盖行政确认、政策法规、指导协调、公共服务事项和有关外侨规划编制、政策法规起草、指导协调、信息公开、信访受理等，对涉及多个部门监管的事项，共梳理责任事项37项，多部门监管事项2项，其中行政确认1项，政策法规1项，指导协调3项，其他32项，承接上级下放事项0项，取消事项0项，并在市政府门户网站上公开。

2.推进财政资金信息公开。在我办门户网站上设立“公共资金使用与监督”栏目，公开我办财政预算、决算及“三公经费”、政府采购信息等，并公开发放归侨离退休职工生活补贴名单、贫困归难侨慰问名单、金额等，主动接受群众监督。

3.进一步拓展主动公开内容。一是将凡是与广大华侨、归侨和侨资企业利益密切相关的，以及社会公众关注多、疑问多的热点、难点问题和廉政风险点等事项，除有保密规定和要求的除外，都纳入主动公开内容。如：出具“三侨子女”身份证明名单、华侨来闽定居工作最新通知、办外事活动等。二是落实公开属性源头认定机制。涉及侨民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与，或反映本班机构设置、职能、办事程序等情况的公文，应确定为“主动公开”；属我办内部管理事务的公文、内部资料和个人隐私等，应确定为“依申请公开”；报上级机关的请示和报告，向有关部门征求意见和答复有关部门意见的公文，涉及国家秘密、工作秘密的公文，应确定为“不公开”。

4.加强各类政府信息公开平台的建设。一是依托门户网站推进政府信息公开。进一步加强门户网站建设和管理，在改善硬件设施的基础上，继续深化便民服务举措，规范工作流程，较好地提升了集中查阅服务水平。同时，利用电子信箱，收集群众提出的意见和建议，及时答复提出的咨询，实现与社会的良性互动。二是编制外事侨务信息。每月编辑外事侨务信息，通过交换、邮寄等手段加强我办信息公开。三是充分利用公开栏、公告栏等对规章制度、年终总结等内部信息进行及时公开，取得了良好效果，使政府信息公开的形式得到了进一步完善。

二、主动公开政府信息的情况

我办对政府信息进行了梳理和编目，2015年主动公开政府信息12条。其中，政务公开信息及专项资金类信息5条；业务类信息6条，人事任免类信息1条。历年累计主动公开政府信息156条。其中，人事任免类信息19条；政务公开及专项资金类信息76条；业务类信息61条。

三、政府信息依申请公开办理情况

今年我办没有收到此类申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我办按照价格主管部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费。历年以来，均未收费。

五、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况

今年我办没有发生有关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

目前，我办政府信息公开主要有各科室工作人员政府信息公开意识强弱不一；基础性工作方面存在不足等问题，考虑从以下两个方面作进一步的改进：

（一）强化政务公开意识。加强政务公开人员与业务科室的衔接与沟通，将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面；通过微信平台、集中学习、个人自学等方式学习政务公开相关文件精神，同时，加强政务公开培训，提高信息公开意识。

（二）加强基础性工作。结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明。我办今年累计主动公开信息12条。

（二）附表