本年报是根据《莆田市人民政府办公室关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》及相关文件要求，由莆田市建设局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项及附表。本报告将送市政府信息公开办，并将在莆田建设信息网上公布。如对本报告有任何疑问，请联系：莆田市建设局信息中心，Email: ptcin@163.com，联系电话：0594-2694105。

一、    概述

我局始终坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为主要目标，围绕服务发展的第一要务，营造和谐发展的新氛围，加大政府信息公开的工作力度，规范运行政府信息公开工作，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利的开展。

（一）组织机构建设情况

   我局高度重视政府信息公开工作，成立了局长为组长、副局长为副组长、各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，组织保障落实,工作措施到位,以”公开为原则,不公开为例外”对外公布信息,积极、有序、稳妥地推进各项工作。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，我局编制了《莆田市建设局政府信息公开指南》、《莆田市建设局政府信息公开目录》，为给公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务。

（三）落实和制定相关配套措施情况

为顺利开展政府信息公开工作，我局专门配备了2名工作人员，设立了1个专门机构作为信息申请受理点。为方便群众查询，在门户网站上建立了政府信息公开专栏公开应主动公开的政府信息，并依托莆田市档案局作为公共查阅点。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

为加强政府信息公开前的保密审查，我局调整充实了政府信息公开保密审查领导小组，建立了政府信息公开保密审查制度。为进一步规范保密审查工作，我局重新制定了公交送审签发单，明确了不予公开的范围，并指定专门机构和专人对拟公开政府信息进行保密审查，遵循“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的原则，明确审查责任，规范审查程序，加强审查管理。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。

自《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，我局领导高度重视，在机关大厅设置法制宣传栏宣传《条例》，并多次组织机关科室全体成员学习《条例》精神。并派遣专人赴云南参加建设系统政府信息公开培训班。

二、主动公开政府信息的情况

（一）概况：至08年12月31日，我局公开政府信息135条，全文电子化达100%。

（二）主动公开信息分类：（1）机构设置、主要职能、办事程序；2、行政法规、政府规章和规范性文件；3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；4、国民经济和社会发展统计信息；5、财政预算、决算报告；6行政事业性收费的项目、依据、标准；7、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；8、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；9、重大建设项目的批准和实施情况；10、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；11、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；12、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；13、城乡建设和管理的重大事项；14、社会公益事业建设情况；15、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；16、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；17、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；25、工作动态；30、政府应主动公开的其他信息

（三）自门户网站政府信息公开专栏建立以后，我局对2005年以来的政府信息梳理并在网上主动公开。

（四）在门户网站政府信息公开专栏按目录分类应主动公开的信息，并及时公开与更新；主动将应主动公开的政府信息纸质文件送交公共查阅点市档案局。

三、依申请公开政府信息办理情况

我局2008年共受理政府信息公开申请3起，均为当面提交的申请。3起均为申请有关拆迁地区的审批材料及拆迁许可证的办理情况。

3起政府信息公开申请均已答复，其中“同意公开”的件数为0，“部分公开”的件数为0,“不予公开”的件数为0,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数为3。

四、2008年所受理的政府信息公开申请,2起为非本局政府信息，1起为不存在政府信息，故不存在收取复印、邮寄等成本费用，也并未收取其他费用。

五、我局2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

六、我局2008年度政府信息公开工作存在的主要问题：

１、    属于主动公开范围的政府信息，并未能全部在公开时限内予以公开，未能全部及时送交市档案局。我局将提高工作人员的责任意识，并责成工作人员今后及时公开应主动公开的政府信息。

２、    依申请公开工作中，已归档的历史性政府信息的提供渠道不够通畅，政府信息的档案管理工作有待加强。